تقرير اولي عن انتخابات اقليم كوردستان العراق

[كفاح محمود كريم]

[justify]

تقرير أولي عن انتخابات اقليم كوردستان العراق

*موعد الانتخابات

كان مقرراً أن تجري انتخابات برلمان إقليم كردستان (المكون من 111 مقعدا) في 19 أيار/مايو2009، والذي يصادف تاريخ انتخاب أول برلمان في إقليم كوردستان في العام 1992، لكن الإجراءات الفنية التي تتطلبها العملية الانتخابية حددت الخامس والعشرين من تموز المقبل موعدا لأجراء الانتخابات العامة في الاقليم.

*الناخبون

صادقت مفوضية الانتخابات على نظام تحديث سجل الناخبين والعرض والطعون رقم ( 1) لسنة2009.
وستكون الانتخابات ضمن حدود محافظات إقليم كردستان الثلاثة( اربيل، السليمانية، ودهوك)، ويبلغ مجموع سكان الإقليم (4.382.291) من ضمنهم يوجد أكثر (2.518.229) ناخب موزع على 84 مركز انتخابي و1149 مركز اقتراع و503 محطة اقتراع.
وفي محافظة اربيل قدرت المفوضية عدد سكانها بـ (1400036) من ضمنهم( 898735) ناخب في مدينة السليمانية ( 1985312) من ضمنهم (1058189) ناخب وفي مدينة دهوك (981892) من ضمنهم (561846) ناخب.
ووافقت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق على اعتماد مراكز تسجيل محافظات إقليم كردستان والبالغ عددها ( 84) مركزا لغرض تسجيل ناخبي الإقليم على أن يكون في كل مركز عشرة موظفين لتسهيل عملية التسجيل.

*اللجنة الانتخابية

ستتولى المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق تنظيم انتخابات برلمان كردستان- العراق بموجب القرار(11)/الفقرة الرابعة من المادة الثانية لقانون المفوضية المستقلة للانتخابات والتي تنص على أن تقوم هيئة الأقاليم للانتخابات بالتنسيق والتعاون مع المكتب الوطني بمهام الإدارة والنظم الانتخابية الإقليمية والمحلية الخاصة بالإقليم تحت إشراف المفوضية العليا المستقلة للانتخابات.

*الميزانية المالية

وافق رئيس الوزراء العراقي على تخصيص ميزانية مالية لإجراء الانتخابات في إقليم كوردستان، وتبلغ الميزانية المقررة 39 مليون دولار، من جانبها قامت مفوضية الانتخابات بتشكيل لجنة تتولى لوضع الموازنة التخمينية للانتخابات.

* الأحزاب والكتل السياسية

صادقت مفوضية الانتخابات على نظام تصديق المرشحين رقم (3) لسنة 2009 وعلى إجراءات التسجيل والمصادقة على الكيانات السياسية واستمارات تسجيل الائتلافات والكيانات السياسية.
تم تسجيل 41 كيان سياسي سيتنافسون على 111 مقعد من مقاعد برلمان كردستان بينهم 4 كيانات فردية للأرمن يتنافسون على مقعد واحد و4 كيانات سياسية يتنافسون على 5 مقاعد المخصصة للكلدان والأشوريين والسريان و3 كيانات سياسية يتنافسون على المقاعد الخمسة المخصصة للتركمان مع وجود 31 كيان سياسي سيتنافسون على 100 مقعد عام.
وبعد الانتهاء من تسجيل الكيانات السياسية، بدأت مرحلة تكوين الائتلافات بين الكيانات المسجلة لدى المفوضية فقط، و يتم تكوين الائتلاف بين كيانين سياسيين أو أكثر للمشاركة في الانتخابات بقائمة واحدة.
ويذكر إن التحالف بين الحزبين الرئيسين في الإقليم، الديمقراطي الكردستاني بزعامة مسعود البارزاني والاتحاد الوطني بزعامة جلال الطالباني باق لكن شكله ومضمونه رهن باتفاق القيادتين.
يشار إلى أن تسجيل الكيانات السياسية بدأ في 15 نيسان وانتهى في الـ27 منه.

* النظام الانتخابي

أكدت مصادر معنية انه قد تم اعتماد إجراء الانتخابات وفق نظام القوائم المغلقة بعد أن صوت البرلمان بأغلبية 74 مقابل 14 صوتاً لجملة أسباب منها عدم الوضوح بشأن القائمة المفتوحة جماهيرياً وطبيعة الأوضاع بالمجتمع الكردستاني وما شهده من تجارب منذ اتفاقية واشنطن للمصالحة بين الحزبين الرئيسين الديمقراطي الكردستاني والاتحاد الوطني في 17 أيلول 1998.

*المراقبة المحلية والدولية

صادقت المفوضية العليا المستقلة للانتخابات في العراق على نظام مراقبي الانتخابات رقم ( 5) لسنة 2009 ونظام الحملات الانتخابية رقم ( 4) لسنة 2009.
كما وأعلنت دائرة العلاقات الخارجية في حكومة إقليم كردستان عن دعوة الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة والجامعة العربية للإشراف على سير الانتخابات العامة لاختيار أعضاء البرلمان الكردستاني، وذكرت حكومة الإقليم إنها ستستغل وجود ما لا يقل عن 15 قنصليات أوروبية في اربيل للمشاركة الفعلية بمراقبة الانتخابات، بالإضافة إلى المنظمات العامة في الإقليم.

* الوضع الأمني

قال الناطق باسم القيادة العامة لقوات حماية إقليم كردستان أن قوات البيشمركة تستطيع وحدها حماية أمن الانتخابات المقبلة في كردستان، مضيفاً انه توجد قوات كافية لحماية أمن الانتخابات ونفى قدوم ثلاثة أفواج أمريكية لحماية أمن الانتخابات.

* المرأة والانتخابات

جدد رئيس جمهورية العراق "جلال طالباني " دعمه لزيادة نسبة تمثيل النساء في برلمان كردستان والمناصب السيادية إلى 30%، واصفاً تلك النسبة بأنها الحد الأدنى لمشاركة المرأة من اجل الحصول على عضوية البرلمان والمناصب الحزبية والحكومية العليا في الإقليم وعموم الحركة النسوية في العراق. [/justify]